Wiadomości z Brexitu: Jean Claude Juncker i Donald Tusk RESPONSE – Brexit letter IN FULL | Polityka | Aktualności

Wiadomości z Brexitu: Jean Claude Juncker i Donald Tusk RESPONSE - Brexit letter IN FULL | Polityka | Aktualności


Urzędnicy UE opublikowali list do Theresy May dotyczący stanu Brexit. Donald Tusk ogłosił list za pośrednictwem Twittera, publikując link i mówiąc: "Nasz wspólny list do PM @theresa_may na #Brexit." Obaj najwyżsi urzędnicy w związku bezpośrednio zwracali się do premiera i obecnego stanu Brexit.

Przewodniczący Rady Europejskiej i przewodniczący Komisji Europejskiej przedstawili swoje przyszłe oczekiwania w odpowiedzi na poprzednie pismo pani May.

Obaj powiedzieli, że po 29 marca chcieliby zachować "bliski" związek z Wielką Brytanią.

Obie strony UE również powiedziały, że nie mogą zgodzić się na cokolwiek, co zmienia kontekst pełnej umowy o wypłatę, i nakreśliły, że rozumieją obecną ustawę.

Pani May ma dziś złożyć w telewizji publicznej oświadczenie dotyczące irlandzkiej ochrony, coś, co urzędnicy powiedzieli w swojej opinii jedynie tymczasowo i może zmienić oświadczenie premiera.

Donald Tusk i list Jean-Claude'a Junckera w PEŁNI

Szanowny Panie Premierze,

Dziękuję za Pańskie pismo z 14 stycznia 2019 r.

Jak dobrze wiemy, żałujemy, ale szanujemy decyzję Zjednoczonego Królestwa dotyczącą opuszczenia Unii Europejskiej.

Uważamy również, że Brexit jest źródłem niepewności i zakłóceń.

W tych trudnych czasach dzielimy z Państwem determinację, aby zapewnić obywatelom i firmom jak największą pewność i jasność w sytuacji, gdy państwo członkowskie opuszcza Unię Europejską po ponad czterech dekadach najbliższej integracji gospodarczej i politycznej.

Właśnie dlatego tak ważna jest umowa o wypłatę, którą wy i przywódcy 27 państw członkowskich UE uzgodniliście po długich negocjacjach.

Stanowi to sprawiedliwy kompromis i ma na celu zapewnienie uporządkowanego wycofania się Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej, tym samym ograniczając negatywne konsekwencje Brexitu.

Dlatego też chcemy w najbliższym czasie nawiązać jak najbliższy związek ze Zjednoczonym Królestwem, opierając się na deklaracji politycznej, którą przywódcy 27 państw członkowskich UE uzgodnili z wami.

Dlatego też chcemy, aby negocjacje rozpoczęły się tak szybko, jak to możliwe po wycofaniu Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.

Jak wiadomo, nie jesteśmy w stanie wyrazić zgody na jakiekolwiek zmiany lub niezgodności z Umową o wypłatę, ale w tym kontekście oraz w celu ułatwienia kolejnych etapów procesu, z przyjemnością potwierdzamy w imieniu dwie reprezentowane przez nas instytucje UE, nasze rozumienie następujących kwestii w ramach naszych odpowiednich obszarów odpowiedzialności.

A. W odniesieniu do przewodniczącego Rady Europejskiej:

W dniu 13 grudnia Rada Europejska (art. 50) podjęła decyzję w sprawie szeregu dodatkowych gwarancji, w szczególności w odniesieniu do stanowczego zobowiązania do szybkiego działania w ramach późniejszej umowy, która ustanawia do dnia 31 grudnia 2020 r. Alternatywne ustalenia, aby nie było potrzeby stosowania mechanizmu ochronnego. być wyzwalane.

Rada Europejska stwierdziła również, że gdyby jednak doszło do uruchomienia mechanizmu ochronnego, miałoby to zastosowanie tylko tymczasowo, chyba że zostanie ono zastąpione późniejszą umową, która zapewni uniknięcie twardej granicy, a Unia Europejska – w takim przypadku. przypadku, dołożyłby wszelkich starań, aby negocjować i szybko zawrzeć umowę, która zastąpiłaby mechanizm ochronny i oczekiwałby tego samego w Zjednoczonym Królestwie, tak aby mechanizm ochronny był dostępny tylko tak długo, jak jest to bezwzględnie konieczne.

W tym kontekście można stwierdzić, że konkluzje Rady Europejskiej mają wartość prawną w Unii, proporcjonalną do kompetencji Rady Europejskiej na mocy Traktatów, do określania kierunków i priorytetów Unii Europejskiej na najwyższym szczeblu oraz w szczególnym kontekście wycofanie, w celu ustalenia, w formie wytycznych, jego ram.

Mogą zaangażować Unię Europejską w najbardziej uroczysty sposób. Konkluzje Rady Europejskiej stanowią zatem część kontekstu, w którym międzynarodowe porozumienie, takie jak umowa o wypłatę, będzie interpretowane.

Jeśli chodzi o związek między umową odtrąceniową a deklaracją polityczną, do której odwołujecie się w swoim piśmie, można wyjaśnić, że te dwa dokumenty, chociaż mają inny charakter, są częścią tego samego wynegocjowanego pakietu.

W celu podkreślenia bliskiego związku między tymi dwoma tekstami, mogą one być publikowane równolegle w Dzienniku Urzędowym w sposób odzwierciedlający związek między nimi, zgodnie z art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE).

B. W odniesieniu do przewodniczącego Komisji Europejskiej:

Deklaracja polityczna uzgodniona na listopadowym posiedzeniu Rady Europejskiej (art. 50) opisuje przyszły związek o niespotykanej głębi i szerokości, odzwierciedlający nieustającą siłę naszych wspólnych wartości i interesów.

Umowa o wypłatę i deklaracja polityczna stanowią właściwą równowagę interesów Unii Europejskiej i Wielkiej Brytanii.

Zapewnią one płynne wycofanie się i silne przyszłe relacje w interesie wszystkich naszych obywateli.

Jak stwierdziła już Rada Europejska, rozpocznie przygotowania do przyszłego partnerstwa ze Zjednoczonym Królestwem natychmiast po podpisaniu umowy o wypowiedzeniu.

W odniesieniu do Komisji Europejskiej, stworzymy strukturę negocjacyjną dla tych negocjacji bezpośrednio po podpisaniu, aby zapewnić, że oficjalne negocjacje mogą rozpocząć się jak najszybciej po wycofaniu się Zjednoczonego Królestwa, mając na uwadze wspólne ambicje Unii Europejskiej i Unii Europejskiej. Zjednoczone Królestwo, aby przyszła relacja była odpowiednia do końca okresu przejściowego.

W przypadku gdy ratyfikacje krajowe będą w tej chwili w toku, Komisja jest gotowa zaproponować tymczasowe stosowanie odpowiednich części przyszłych stosunków, zgodnie z obowiązującymi ramami prawnymi i istniejącą praktyką. Komisja jest również gotowa zaangażować się w realizację programu prac, gdy tylko parlament Zjednoczonego Królestwa zasygnalizuje, że zasadniczo zgadza się z Porozumieniem w sprawie odstąpienia od umowy, a Parlament Europejski je zatwierdził.

Istnieje ważny związek między umową o odstąpieniu od umowy a deklaracją polityczną, odzwierciedlającą art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej. Jak stwierdzono w art. 184 umowy o odstąpieniu i odzwierciedlonej również w ust. 138 deklaracji politycznej, Unia Europejska i Zjednoczone Królestwo zobowiązały się dołożyć wszelkich starań, w dobrej wierze i przy pełnym poszanowaniu ich odpowiednich porządków prawnych, do podjęcia niezbędnych działań. kroki do szybkiego negocjowania umów regulujących ich przyszły związek, o których mowa w deklaracji politycznej.

W świetle pańskiego listu Komisja Europejska chciałaby uściślić następujące informacje dotyczące mechanizmu ochronnego:

Umowa o wypowiedzeniu, w tym Protokół w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej, zawiera wspólne zobowiązanie Unii Europejskiej i Zjednoczonego Królestwa w celu uwzględnienia wyjątkowych okoliczności na wyspie Irlandii w ramach zapewniania uporządkowanego wycofania Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.

Komisja może potwierdzić, że tak jak Wielka Brytania, Unia Europejska nie chce, aby protekcja ochronna weszła w życie.

Gdyby tak było, stanowiłoby to nieoptymalne porozumienie handlowe dla obu stron.

Komisja może również potwierdzić determinację Unii Europejskiej, by zastąpić rozwiązanie ochronne w Irlandii Północnej poprzez późniejsze porozumienie, które zapewniłoby stałą twardą granicę na wyspie Irlandii.

Komisja Europejska może również potwierdzić nasze wspólne przekonanie, że Porozumienie w sprawie wypowiedzeń i Protokół w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej:

Nie naruszaj ani nie zastępuj postanowień Porozumienia Wielkopiątkowego ani Umowy z Belfastu z 10 kwietnia 1998 r. W jakikolwiek sposób; nie zmieniają one w żaden sposób uzgodnień w ramach Części II Porozumienia z 1998 r., w których obszary współpracy Północ-Południe w obszarach podlegających ich kompetencjom są kwestiami wymaganymi przez władze Irlandii Północnej i rząd Irlandii;

Nie rozszerzaj dostosowania regulacyjnego do prawa Unii Europejskiej w Irlandii Północnej poza to, co jest absolutnie konieczne, aby uniknąć twardej granicy na wyspie Irlandii i chronić umowę z 1998 r .; Umowa o wypowiedzeniu jest również jasna, że ​​każdy nowy akt, który Unia Europejska proponuje dodać do protokołu, będzie wymagał zgody Zjednoczonego Królestwa we Wspólnym Komitecie;

Nie uniemożliwiają Zjednoczonemu Królestwu ułatwiania, w ramach swojej delegacji, udziału przedstawicieli wykonawczych Irlandii Północnej we wspólnym komitecie, komitecie w kwestiach związanych z wdrażaniem protokołu w sprawie Irlandii / Irlandii Północnej lub we wspólnej konsultacyjnej grupie roboczej. , w sprawach dotyczących bezpośrednio Irlandii Północnej.

Komisja Europejska podziela również twoje zamiary co do przyszłych relacji tak szybko, jak to możliwe.

Mając na uwadze nasze wspólne zobowiązanie do dołożenia wszelkich starań, aby zawrzeć przed końcem 2020 r. Kolejne porozumienie, które zastępuje protokół w całości lub w części, Komisja jest zdecydowana nadać priorytet w naszym programie prac dyskusji nad propozycjami, które mogłyby zastąpić mechanizm ochronny. z alternatywnymi rozwiązaniami.

W tym kontekście rozważone zostaną rozwiązania i technologie ułatwiające.

Wszelkie ustalenia, które zastępują Protokół, nie są konieczne do powielania jego postanowień pod żadnym względem, pod warunkiem, że cele leżące u ich podstaw nadal są spełniane.

Jeżeli strony potrzebują więcej czasu na wynegocjowanie późniejszej umowy, mogą postanowić o przedłużeniu okresu przejściowego, jak przewidziano w umowie o wypłatę.

W takim przypadku Komisja jest zdeterminowana, aby podwoić wysiłki i oczekuje od swoich negocjatorów tych samych, dwoich wysiłków, w celu szybkiego podpisania kolejnej umowy.

Gdyby mechanizm ochronny wszedł w życie w całości lub w części, ma on zastosowanie tylko tymczasowo, chyba że zostanie zastąpiony późniejszą umową.

Komisja jest zaangażowana w zapewnianie niezbędnego bodźca politycznego i zasobów, aby pomóc w osiągnięciu celu, aby ten okres był jak najkrótszy.

W tym celu, po wycofaniu się Zjednoczonego Królestwa i do momentu zawarcia kolejnego porozumienia, Komisja będzie wspierać optymalne wykorzystanie konferencji wysokiego szczebla przewidzianej w deklaracji politycznej, aby spotykać się co najmniej co sześć miesięcy w celu dokonania oceny postępów i uzgodnić odpowiednie działania, aby iść do przodu.

Na koniec, w odpowiedzi na obawy związane z harmonogramem, chcielibyśmy wyraźnie zaznaczyć, że obaj będziemy gotowi podpisać Umowę odstawienia, gdy tylko w Senacie Zjednoczonego Królestwa odbędzie się znaczące głosowanie. Umożliwi to przygotowania do przyszłego partnerstwa ze Zjednoczonym Królestwem natychmiast po tym, aby negocjacje mogły rozpocząć się jak najszybciej po wycofaniu się Zjednoczonego Królestwa z Unii Europejskiej.



Source link